东铁计划的路线从原本的688公里缩短48公里至640公里,成本也将从每公里9550万令吉减至每公里6870万令吉。重启的东铁计划也会进行路线调整,不再经过鹅嘜和文冬,并将从吉兰丹的哥达峇鲁一直到雪兰莪巴生港口,途径文德甲、日叻务、万宜或加影和布城,从原有的贯穿4州共23个车站改为现在的贯穿5州共设20个车站,以让更多州属取得经济效益。新的南部路线还将提供从关丹港口到巴生港口的直接陆路连接,作为两港之间的陆桥 (land bridge) ,缩短两个港口之间的运送时间约30小时。重划的新路线也将绕开世界上最长的纯石英堤、位于雪州吉冷结石英岩山脊 (Klang Gates Quartz Ridge) ,证明希盟政府优先捍卫文化、遗产和环境因素。
政府决定更改东铁路线的原因,主要是考虑到文冬隧道建设成本昂贵,加上东铁计划将影响到巴生吉冷结石英岩山脊的申遗计划。原本计划的17公里长的文冬隧道占整个东铁工程的10%成本或80亿令吉,由于必须兴建两个隧道,导致建筑费用提高。另外,雪州政府强烈反对东铁计划,因为从鹅嘜至巴生港口的铁路将影响到巴生吉冷结石英岩山脊的申遗计划。经过马中协商后,最终决定弃建文冬隧道。根据修改后的路线,从巴生港口出发衔接到彭亨州文德甲之前,先南下进入森美兰州日叻务,以绕过蒂蒂旺莎山脉进而不用挖掘隧道,从中节约大笔成本。
首相敦马哈迪表示,政府不同意依据工作时间表来付款,但会根据工程进度来付款。对此中国交通建设股份有限公司 (CCCC) 已同意退还大马已预付的31亿令吉的工程付款予我国,10亿令吉会在本月12日起的一个月内退还。余额将在由于北部路线工程中止、暂停和取消后,扣除经核实的索赔后3个月内结算。
CCCC已同意与大马衔接铁道公司 (MRL) 通过即将成立的合资公司参与东铁的管理、运营和维修 (MRO) ,双方各占50%股权。CCCC将在项目完成后提供技术支援,并分担操作风险以减轻大马的财政负担,在这之前的协议,大马将全面承担运营和维修所有费用。MRL的首席执行员拿督斯里达维斯也进一步澄清,大马会全权拥有东铁资产,如果项目有盈利,MRL将占80%盈利分红,若有亏损则由双方各自承担一半亏损。这项谈判决定对我国有利,联想到国家基建公司 (Prasarana) 在轻快铁的平庸表现,东铁让CCCC参与是有必要的,大马可以利用CCCC在运营和维修的专业知识,从而提高项目的长期可行性。负责处理东铁谈判的大马特使敦达因就说,通过让CCCC承担首20年的一半营运成本,我国可以节省约40亿令吉。
大马政府仍是以100%贷款方式来进行东铁工程,贷款利息按照原定合约即3.25%,目前我国与中国相关单位还在洽询其他细节,包括延长期限,但可以肯定的是,利息部分将会比原有的减少。敦达因认为,东铁的造价有可能再缩减85亿令吉,因大马要求降低贷款金额,以及向中国进出口银行要求优惠和扩大还款期限。
东铁计划预计最快在5月复工,最新的竣工日期由之前的2024年6月30日,展延至2026年12月31日。
敦达因指出,根据东铁计划新的附加协议,本地承包商的参与率将从之前的30%提高至40% (176亿令吉) 。虽然价值176亿令吉的合约相当显著,本地公司如何受惠仍胥视工程结构如多少个配套和每个配套规模而定。东铁重启有望让本地建筑股受惠,大力提升国内建筑领域自去年大选后陷入低迷的情绪。惟随着东铁项目大砍成本和工程规模缩减,竞标激烈将挤压赚幅,如较早前Kimlun就透露了对东铁计划的复工并没多大兴趣,因公司在去年大选之前就收到各项预制混凝土产品的报价并不理想。
敦达因认为,东铁将会惠及经济和旅游业,同时在东铁途径的站点带来商业和工作机会。东铁的主要收益主要来自货物运输,因为东铁衔接巴生港口和关丹港口,将会大大减少两边的货物运送时间从而显著增加货运交易。他说,由于东铁是通勤时间较短和较可靠的交通工具,因此货运量将占东铁收入的70%左右,客运量为30%。相较长途的海航行程,东铁在两个港口之间提供更快的货物转运的替代方案。
敦马坦言,基于取消东铁计划就需要付210亿令吉的赔偿给中国,大马政府只能与中国通过多番洽商和重新审视不平等条约以达成更加公平的协议,并优先考虑大马人的需求。相比前朝原有合约,这次东铁谈判结果在造价和成本结构方面更加合理,协议细节也更加符合我国利益,如上面提及的依据工程进度付款、马中联营东铁管理、绕开国家文化遗产、40%工程保留给本地承包商等等。
中国这次肯作出重大让步,应该归功于敦马和以敦达因为首的谈判团队非凡的灵活外交手腕,既把中国拉回谈判桌上重新洽商,也积极保持两国良好关系。在这种情况之下,我国终于说服中国将东铁项目大幅度降价避免加重我国财务状况,而中国也可以保住东铁这个一带一路的核心项目,双方都皆大欢喜。就算首相办公室发出的首个文告误置Republic of China (台湾) 而不是People's Republic of China (中国) ,但也无损我国在这次东铁谈判取得的重大胜利。
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